靖政發〔2020〕11號關于印發龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道驗收工作方案的通知

?各鄉（鎮）人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

現將《龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道驗收工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

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???????????????????????????? 2020年8月6日

（公開方式：公開）

龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至

那西通道驗收工作方案

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為貫徹落實《國家口岸管理辦公室印發關于加快口岸建設按期組織驗收的通知》（國岸函〔2018〕123號）以及《自治區口岸辦關于切實做好重點邊境口岸建設驗收工作的通知》（桂口發〔2020〕9號）精神，切實做好龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道口岸建設和驗收工作，進一步提高口岸通關效率，優化營商環境，特制定此方案。

1. 口岸建設驗收工作領導小組

組????? 長：郝玉松? 市人民政府市長

常務副組長：黃振文? 市委常委、市人民政府常務副市長

副? 組? 長：黃旭楨? 市委常委、政法委書記

何劍森? 龍邦海關關長

黃李慧? 龍邦出入境邊防檢查站站長

成??? ??員：黃? 亮? 市人民政府辦公室副主任、政管辦主任（兼）

??????????? 羅蘭梅? 市人民政府辦公室副主任、外事辦主任（兼）

趙庭克? 市商務局局長

孔祥文? 市財政局局長

朱? 宇? 市發展和改革局局長

王? 偉? 市自然資源局局長

農祥錦? 市交通運輸局局長

黃曉方? 中國龍邦—越南茶嶺跨境經濟

合作區（靖西）管委會主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在靖西市商務局，承擔領導小組日常工作。辦公室主任由趙庭克同志兼任。

二、加強組織領導

（一）成立以市人民政府主要領導為組長的龍邦口岸—越南茶嶺口岸升格開放并擴大開放至那西—那弄通道推進工作領導小組，對龍邦口岸—越南茶嶺口岸升格開放并擴大開放至那西—那弄通道各項工作設立專班負責，適時督促跟蹤。

（二）采取掛圖作戰的方式，對推進龍邦口岸—越南茶嶺口岸升格開放并擴大開放至那西—那弄通道存在的問題列出時間表逐項消號。

（三）對龍邦口岸—越南茶嶺口岸升格開放并擴大開放至那西—那弄通道推進情況每半月進行一次通報。

（四）對龍邦口岸—越南茶嶺口岸升格開放并擴大開放至那西—那弄通道工作遇到問題每月召開一次協調會。

三、工作目標

2020年12月底前龍邦口岸那西通道獲得國家批復臨時開放，2021年12月底龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道通過國家驗收。

四、主要措施

（一）與越南高平省人委會舉行口岸開放合作會晤。

爭取盡早與越南高平省會晤就龍邦口岸—越南茶嶺口岸升格開放并擴大開放至那西—那弄通道達成一致意見，并達成先期臨時開放那西—那弄通道一致意見。（牽頭單位：市商務局；配合單位：市外事辦、廣西靖西萬生隆投資有限公司；協助單位：龍邦海關、龍邦邊檢站、百色市商務局、百色市外事辦等)

（二）積極推動龍邦口岸旅檢通道改造擴建項目設計方案編制及開工建設。

1．積極與設計部門對接，按照公路口岸旅檢通道Ⅱ級標準推進設計，適時征求屬地海關、邊檢等部門意見并取得一致意見。最終將設計成果上報自治區口岸辦審定。

2．按照自治區審定設計改造方案建設，爭取在2020年11月底前實現實質性開工建，2021年11月底前全面建成申報驗收。

3．按照上級補、地方籌的辦法積極籌措龍邦口岸旅檢通道改造資金。

（牽頭單位：市商務局；配合單位：市發改局、市財政局、市交通局、市自然資源局、廣西靖西萬生隆投資有限公司；協助單位：龍邦海關、龍邦邊檢站、百色市商務局等)

（三）推動龍邦口岸那西通道獲得臨時開放批復。

為了促進龍邦口岸萬生隆國際物流園區盡早產生效益，按照以貨運為主、司乘人員及邊民通關為輔目標要求，推動申報那西通道臨時開放系列工作。

1．按照那西通道臨時開放一般貿易及邊境小額貿易開放運行，以貨運為主、司乘人員及邊民通關為輔的目標，開展可行性研究，同時，盡快協調海關、邊檢制定出那西通道旅檢通道改造方案，上報自治區口岸辦審定。

2．及時按照自治區審定方案推進改造，爭取2020年12月底完成改造，滿足臨時開放需求。同時，上報自治區申請臨時開放。

3．發函征求屬地海關、邊檢就臨時開放的意見并獲得一致同意。

（牽頭單位：市商務局；配合單位：市外事辦、市發改局、市財政局、市交通局、市自然資源局、廣西靖西萬生隆投資有限公司；協助單位：龍邦海關、龍邦邊檢站、百色市商務局、百色市外事辦等)

1. 推動龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道通過國家驗收

1．龍邦口岸旅檢通道改擴項目建完成口岸聯檢樓建設并調試運行。

2．申請自治區口岸辦組織龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道國家驗收。

（牽頭單位：市商務局；配合單位：市外事辦、廣西靖西萬生隆投資有限公司；協助單位：龍邦海關、龍邦邊檢站、百色市商務局、百色市外事辦等)

四、工作要求

（一）提高認識，統一思想。充分認識龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道對廣西百色重點開發開放試驗區落地的重大意義，要把這項工作作為靖西對外開放首要工作來，各級各有關部門及相關單位，要切實增強責任感和緊迫感，確保按時按質按量完成各項工作。

（二）明確分工，強化責任。成立攻堅領導小組，制定攻堅工作方案，實行清單管理，細化時間節點，加大資金籌措，加快項目推進、設備采購、安裝、調試，切實按時間節點推進。百色市商務局加強對推進工作的指導和協調，龍邦海關、龍邦邊防檢查站等單位要給予龍邦口岸升格為國際性口岸并擴大開放至那西通道大力支持和幫助。

（三）加快推動龍幫口岸股權國有化步伐。口岸管理主體是地方人民政府，龍邦口岸股權以民營為主，要加強股權改制工作，股權改制政策性和業務性強，各部門要及時協調匯報改制遇到的問題，爭取年底前完成股權改制工作。

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附表：2020年龍邦口岸建設驗收工作任務清單

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