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    靖西市人民防空和邊防辦公室 2020年度法治政府建設工作報告

    2021-01-20 17:10     來源:靖西市人民防空和邊防辦公室
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    2020年,我辦在市委、市政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八大和十九屆三中、四中、五中全會及自治區黨委十屆四次、五次、六次全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表 ”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,根據全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,強化人防邊防法治建設,深化行政審批制度改革,進一步簡政放權,完善行政權力制約監督,加強法治理論培訓,依法有效化解社會矛盾,不斷提高從業人員法治思維和依法行政能力,扎實推進人防邊防領域法治政府建設?,F將有關情況報告如下: 

    一、工作措施及成效

    1.持續推進行政審批制度改革。按照上級要求,以方便行政相對人為導向,部署落實權力事項庫和辦事指南更新工作,梳理優化行政許可流程,對權責清單所有事項編制職權流程圖,推動權力事項運行依法、公開、透明、規范,實現運行流程標準化、環節透明化、信息公開化。

    2.開展人防領域“雙隨機、一公開”抽查監管工作。根據《廣西壯族自治區人民防空辦公室關于組織開展全區人防領域2019年度“雙隨機、一公開”抽查監管的通知》要求,結合我市人防工程建設管理實際,成立“雙隨機、一公開”監管工作領導小組,全面推行“雙隨機、一公開”監管工作,通過明確監管工作的組織領導、規則設定、實施方法等,統一制定隨機抽查工作具體方案或實施細則,注重實效性和可操作性,明確隨機抽查工作標準,形成具體操作規程,規范人防領域市場主體行政執法行為。

    3. 堅持開展普法工作。一是努力提高干部的法治思維和依法行政能力。組織法治知識講座,開展憲法、全民國家安全教育日、人民防空法等普法宣傳,在黨組理論學習中心組開展學法議題,全面普及通用法律知識、專門法律知識、新法律法規,提高干部法治知識水平。領導干部的依法履職、依法辦事的觀念明顯增強,運用法治思維和法治手段管理事務水平得到有效提升。二是努力做好公眾人防法律法規知識普及。貫徹落實“誰執法、誰普法”要求,為持續普及人防(民防)知識,引導廣大群眾了解人防(民防)、參與人防(民防)建設,切實增強安全防范意識,提高應對各類突發事件的處理能力,構建堅強的“護民之盾”。三是我辦在抓好人防系統自身學習的同時,抓住3.1國際民防日、5.12防災減災日和12.4憲法日等重大活動契機,積極普法,注重利用人防網站、人防宣傳刊物和大眾媒體,采取傳統與現代結合的辦法,多種形式傳播法律知識。同時,組織防災警報試鳴、人口疏散(人員掩蔽)演練,增強了市民學習人防(民防)知識和防護技能,強化了人防意識。

    4.其他依法行政工作。(1)按要求做好了行政復議、行政應訴案件的統計和上報工作。今年我辦沒發生行政復議案件,沒有行政應訴案件,沒有行政處罰案件。(2)認真做好各類立法草案和規范性文件征求意見的回復。(3)暢通投訴渠道。高度重視信訪工作,成立了信訪工作領導小組,安排專人負責,暢通了信訪訴求渠道,切實為群眾解決各種實際問題,把各種矛盾消滅在萌芽狀態。

    二、存在問題

    我辦在依法行政工作中雖然取得一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:一是依法行政的創新能力、整體推進能力還不高;二是應對新常態下依法行政的知識儲備、能力儲備還不足,處理復雜涉法問題的能力還相當薄弱;三是制度建設質量有待進一步提高。

    三、2021年工作思路

    2021年,將進一步深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

    1.加強普法,樹牢法治思維。嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,加強普法宣傳,創新普法形式,落實普法責任,抓好領導干部學法工作的落實,提高我市人防系統干部職工的法治思維和依法行政水平,尤其是領導干部的依法決策、依法行政能力。

    2.健全體系,提高政策水平。加強政策體系建設,提高政策建設質量,努力為加快建設應戰能力強、服務能力強、支援能力強法治環境;突出約束權力,注重對行政權力的行使加以規范、約束和監督;加強自身建設,尤其是加強人防法制工作的人員保障、物質保障,努力提高人防法制工作人員的法制水平,逐步完善依法行政制度。

    3.創新執法,提升監管效能。在執法實踐中抓好“一剛一柔”,將落實行政執法責任制作為“剛性抓手”,將推進服務型行政執法作為“柔性抓手”,剛柔并濟,實現法治政府和服務型政府建設有機統一、協同推進。落實“雙隨機一公開”監管要求,在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

    4.多措并舉,強化執法監督。加強對關鍵崗位的監督制約,加強對行政執法重點部位和薄弱環節的監督。一要深入執法一線,開展經常性執法監督檢查;二要圍繞熱點、難點問題,開展專項監督檢查;三要建立完善的快速處置機制,認真受理群眾投訴舉報;四要拓寬監督渠道,完善網上、電話、信件等監督渠道建設,主動接受社會監督。



    靖西市人民防空和邊防辦公室

    2021年1月20日

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