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    【普法宣傳】廣西發布新規:在農村,不得新建單家獨院式住宅

    2020-12-08 09:24     來源:廣西普法
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    為保障廣西農村村民住宅建設合理用地

    自治區自然資源廳、農業農村廳

    聯合出臺

    《關于做好我區農村村民住宅

    建設合理用地保障工作的通知》

    (以下簡稱《通知》)



    涉及范圍:


    包括在廣西壯族自治區行政區域內

    農村村民住宅建設合理的用地



    《通知》從嚴格落實“一戶一宅”政策、引導村民合理選址、全額保障計劃指標、落實建新拆舊要求、加強規劃保障、實施分類管控、優化用地審批流程、壓實耕地占補責任、嚴格執法監察9個方面保障我區農村村民住宅建設合理用地。





    主要涉及9個方面內容(截選其中7條):


    1、嚴格落實“一戶一宅”政策

    嚴格落實“一戶一宅”要求,注意分戶的合理性,做好與戶籍管理的銜接,不得設立互為前置的申請條件。依法認定農村宅基地的取得資格,不得以戶籍分戶作為宅基地取得資格的前置條件;嚴格用地標準,農村宅基地面積應符合平原地區和城市郊區每戶不得超過100平方米,丘陵地區、山區每戶不得超過150平方米的上限。

    2、引導村民合理選址

    農村村民住宅建設用地要符合現行土地利用總體規劃或國土空間規劃和村莊規劃,應充分利用存量土地、少占或不占耕地、不占用永久基本農田及生態保護紅線,節約集約用地,符合地質安全、防洪排澇等安全防控要求。

    3、全額保障計劃指標

    自治區單列各設區市農村村民住宅建設用地計劃指標,且不低于設區市新增建設用地計劃指標總量的5%,專項保障農村村民住宅建設用地。實行先用后報、先使用后核銷,年底實報實銷。當年單列指標不足的,由自治區匯總后報自然資源部追加或預支下一年度計劃指標予以全部保障。

    4、落實建新拆舊要求

    農村村民住宅建設應優先使用農村閑置建設用地,經批準易地建造住宅的,應嚴格按照“建新拆舊”要求,將原宅基地交還村集體。實施拆舊復墾騰退的建設用地指標優先保障本村村民住宅建設的合理用地需求。

    5、加強規劃保障

    在縣級、鄉鎮級國土空間規劃和村莊規劃中,要為農村村民住宅建設用地預留空間,有條件、有需求的地方按照“一村一圖一表一則”的要求加快編制村莊規劃。各地可在鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標,優先供農村村民住宅建設用地申請使用,規劃審批時落地機動指標并更新數據庫。對不涉及占用永久基本農田、生態保護紅線或符合生態保護紅線管控規則、不在禁止建設區,符合“一戶一宅”和土地使用標準的,可調整修改規劃。

    6、實施分類管控

    已編制“多規合一”村莊規劃的,嚴格依據村莊規劃實施管理。未編制“多規合一”村莊規劃的,可依據縣級制定的農房建設規劃管控辦法或村莊規劃設計通則,并與新的國土空間規劃和村莊規劃做好銜接,作為核發鄉村建設規劃許可的依據。

    現行土地利用總體規劃和城鄉規劃確定的城鎮建設用地規模邊界范圍內,已列入近期城市更新計劃的村莊,應與更新方案相銜接,統籌解決村民住宅需求,不得新增農村村民住宅用地;未列入近期城市更新計劃的村莊,應充分利用現有存量建設用地,主要通過建設公寓式住宅或聯排式住宅解決新增分戶住房要求,不得新建單家獨院式住宅。各地應抓緊完善規劃許可相關制度。

    7、優化用地審批流程

    各地要結合本地實際優化用地審批和鄉村建設規劃許可流程、精簡申報材料、提高審批效率,為農民提供便捷高效的服務。同時,嚴格執法監察,對新增違法違規行為,以“零容忍”的態度依法嚴肅處理,做到“早發現、早制止、嚴查處”,堅決守住耕地保護紅線。


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