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    【普法宣傳】公職人員超生不再“一律開除”,廣西修改計劃生育條例

    2020-10-06 09:00     來源:廣西普法
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    近日,自治區人大常委會通過了《關于修改〈廣西壯族自治區人口和計劃生育條例〉的決定》(以下簡稱修改決定),自9月22日公布之日起實施。修改后的條例,對國家工作人員超生的行為,不再一律予以開除處分。

    據介紹,因為計生政策仍處于不斷調整的狀態,這次修改本著“可改可不改的,盡量不改”的原則作有限修改,以保證人口與計生政策在廣西執行的穩定性、延續性。

    為了方便群眾辦理生育登記,修改決定刪除了原規定的“分娩后三個月內”的生育登記期限。對生育登記的程序,修改后的條例明確,依法可以自主安排生育子女的夫妻,在分娩前或者分娩后持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件,到一方戶籍所在地或者現居住地鄉鎮人民政府、街道辦事處進行登記,免費領取計劃生育服務手冊。

    為了與我國人口與計劃生育改革調整方向和廣西人口發展形勢相適應,同時落實全國人大常委會法工委的相關意見,修改決定將原條例關于對依法被征收社會撫養費的人員屬于國家工作人員的,“應當依法給予行政開除處分”的規定修改為“依法給予處分”。

    修改決定還修改了違法生育者錄(聘)用為國家工作人員的限制條件,刪除了原規定的關于違法生育被依法征收社會撫養費的,“自處理決定履行完畢之日起七年內”不得錄用為國家工作人員的限制期限,修改為“違法生育情節嚴重的,不得錄(聘)用為國家工作人員”。

    此前,廣東、海南、寧夏等地的計生條例已刪除公職人員“超生即開除”的規定。

    2018年5月31日,《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》獲通過,自當日起施行。據修改前的計生條例,公職人員“超生”會被開除,而修改后的計生條例顯示,公職人員“超生”,面臨的是行政處分。

    2018年9月30日,《海南省人民代表大會常務委員會關于修改〈海南省人口與計劃生育條例〉的決定》獲通過,自2018年10月1日起施行。最新的計生條例顯示,國家人員若超生,面臨的不再是“超生即開除”,而是“應當依法給予處分”?!?/p>

    2020年6月9日,寧夏自治區十二屆人大常委會第二十次會議表決通過對《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》的修改。此次修改刪去了對國家工作人員超生給予開除處分的內容,修改為“屬國家工作人員的,依法給予處分”。

    2020年5月14日,針對此前廣東發生的公職人員生三胎被開除事件,全國人大常委會法工委表示,2019年,根據公民審查建議,全國人大常委會法制工作委員會對地方性法規中“超生即辭退”的規定進行了審查研究。審查研究認為,我國人口發展已呈現出重大轉折性變化,地方性法規中“超生即辭退”和其他一些嚴格控制措施、處罰處分等規定,雖有上位法的一定依據,但總的看已經不適應、不符合黨和國家關于改革完善計劃生育服務管理的精神和方向,應當適時調整,建議有關方面研究啟動修改完善工作。

    與此同時,全國人大常委會法工委將進一步加強對地方立法的備案審查工作,緊密關注計劃生育政策調整的有關情況,對相關法律問題及時認真研究,為國家盡快出臺與我國經濟社會發展戰略相適應的生育政策及修改完善法律法規提出對策建議。

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